据央视新闻报道,美国东部时间11月25日,美国当选总统唐纳德•特朗普在其社交媒体账号发文,表示将对墨西哥和加拿大进入美国的所有产品征收25%关税。此外,他还妄言将对进口自中国的所有商品加征10%的关税。
特朗普关于关税的最新言论和之前有较大差别。他在竞选总统期间扬言要对中国输美商品加征60%的关税,最近的说法是10%;而对加拿大、墨西哥关税的说法从之前的10%增至了25%。
作为美国的邻居,墨西哥和加拿大都是其主要贸易伙伴。2018年11月,美国、墨西哥和加拿大三国领导人在G20阿根廷峰会期间签署了《美国墨西哥加拿大协议》(USMCA),取代了1994年版的北美自由贸易协定(NAFTA)。随后的中美贸易争端叠加USMCA,使得墨西哥在2023年取代中国成为美国最大的贸易伙伴。2023年,美国对墨西哥的贸易逆差达到1520亿美元,同比增长17%。
特朗普“放炮”后,加拿大元和墨西哥比索对美元汇率都出现了较大幅度的下跌。截至北京时间周二11:30分,,美元对加拿大元报1.4107,较上日涨0.9%;美元对墨西哥比索报20.55,较上日涨1.2%;美元对离岸人民币报7.2610,较上日涨0.2%。
高盛首席中国股票策略师Kinger Lau周二在美国消费者新闻与商业频道(CNBC)的Squawk Box Asia节目中说,对中国征收10%的关税低于市场预期的20%-30%,预计中国将通过降息、增加财政刺激等措施来抵消关税上调对经济的影响。
更多分析人士认为,关税只是特朗普拿来和美国贸易伙伴谈判的工具,其终极目的是让各国多进口美国商品,讨好国内选民。如果他提议的极端关税措施落地,不仅损人也不利己。
路透社援引一位熟悉情况的加拿大消息人士透露,特朗普在发出关税威胁后与加拿大总理贾斯汀·特鲁多进行了通话,讨论了贸易和边境安全问题。消息人士称:“这是一次很好的讨论,他们将保持联系。”
美国零售联合会(National Retail Federation,下称“NRF”)本月初发布的一项研究显示,如果特朗普的新进口关税提议付诸实施,美国消费者在消费能力方面每年可能损失高达780亿美元。
NRF称,拟议中的关税将影响服装、玩具、家具、电器、鞋类和旅游用品等消费品类别,而这些商品的主要产地都是中国,部分产地是墨西哥等国。
“尽管关税是由美国进口商支付的,但不可避免地将通过更高的商品价格转嫁到美国消费者身上,部分原因是关税太高,零售商无法自行消化....它们可能别无选择,只能将这些成本转嫁给消费者。”NRF称。
据耶鲁大学预算实验室估计,在对华征收60%关税、对其他贸易伙伴征收10%关税的情况下,包括贸易伙伴报复影响在内,预计将导致一个美国家庭年收入减少2576美元。如果特朗普兑现征收20%的全球关税和对包括汽车在内的墨西哥部分商品征收200%关税的言论,预计将导致一个美国家庭年收入减少7600美元。
特朗普的关税计划不仅损害美国消费者的利益,还可能在全球范围内导致经济增长放缓,引发通胀。
英国国家经济和社会研究所的一项研究显示,特朗普加征关税将在五年后使全球GDP萎缩2%,贸易量下降6%。美国经济规模预计将萎缩3%至4%,这在一定程度上是因为物价上涨、消费者支出下降,而美联储将提高利率以抑制通胀,从而削弱投资支出。
报告还指出,与美国有密切贸易联系的国家将遭受重大损失,墨西哥的经济规模将萎缩5%,加拿大将萎缩3.5%。英国、瑞士、匈牙利、波兰、新加坡、韩国、捷克和土耳其等国也将遭受损失。
美国保守派智库“税收基金会”称,如果特朗普全面实施关税威胁,美国实际平均关税水平将升至17.7%,创1934年以来最高水平。特朗普全面关税计划可以与1930年的《斯姆特霍利关税法》相提并论,该法案大幅提高了美国关税,引发了贸易伙伴的报复和全球贸易崩溃,加剧了美国大萧条。